Verkiezings-programma geheel of grotendeels gerealiseerd.

Verkiezings-programma gedeeltelijk gerealiseerd.

Verkiezings-programma niet gerealiseerd.

Verkiezingsprogramma

Collegeakkoord

De gemeentelijk lasten voor onze inwoners mogen niet meer stijgen dan het inflatiecijfer. Alleen voor sociale doeleinden zoals onderwijs en zorg is Gemeentebelangen Heerenveen bereid hierover te onderhandelen. Maar beslist niet voor grote projecten als Thialf en Sportstad

Lokale heffingen en belastingen moeten transparant zijn en binnen de perken blijven ten opzichte van omringende gemeenten.

Verhoging van belastingen boven het inflatiepercentage worden pas overwogen als alle bezuinigings- en efficiencymaatregelen zijn onderzocht. De totale lastendruk mag niet boven het Friese gemiddelde uitkomen. Gelet op de omvang van de bezuinigingen en de wens voor nieuw beleid (bijvoorbeeld om de impuls onderwijshuisvesting te financieren) ontkomen we waarschijnlijk niet aan belastingverhoging.

De begroting, het jaarverslag en beleidsdocumenten worden stapsgewijs meetbaar (smart) en transparant gemaakt.

Door teruglopende inkomsten zal de gemeente fors moeten bezuinigen. Grote besparingen zijn mogelijk door projecten die kunnen wachten zoals Heerenveen Centrum Breed voorlopig maar een mooie toekomstdroom te laten blijven.

We zullen de komende tijd alle zeilen bij moeten zetten om de financiën op orde te houden, des te meer omdat ook lokaal de gevolgen van de economische recessie voelbaar zijn Wij ontkomen niet aan ingrijpende bezuinigingen. hoofdlijn is, dat wij het sociale karakter van de gemeente in stand willen houden, maar dat van de overige taken er geen een buiten schot blijft. Projecten zoals Thialf, Heerenveen-Midden, Heerenveen-Centrum-Breed en de sportaccommodaties Oude- en Nieuwehorne en Tjalleberd hebben hoge prioriteit. Hierbij kan het nodig zijn om vanwege het uitgavenniveau of risicoprofiel te kiezen voor aanpassing van inhoud of voor fasering. Zicht op de lange termijn einddoelen van die projecten en steun van de bevolking daarvoor wegen voor ons het zwaarst.

Betere en vooral eerdere inspraak is voor Gemeentebelangen essentieel.
De inwoners moeten over grote beslissingen duidelijk geïnformeerd worden en er ook echt iets over te zeggen krijgen.
Gemeentebelangen wil in Heerenveen de inspraakregels van de Nationale Ombudsman invoeren.

Het college kiest daarom nog nadrukkelijker voor een open bestuursstijl. Wij willen ons in alle opzichten open opstellen (…) en bovenal naar de samenleving als geheel als het gaat om het voeren van open en zinvolle discussies rondom belangrijke ontwikkelingen in onze gemeente zoals de toekomst van Thialf en Heerenveen Centrum, de leefbaarheid in wijken en dorpen, de huisvesting van het basisonderwijs en de intergemeentelijke samenwerking of fusie.

Burgerparticipatie en dienstverlening krijgen een impuls. We leggen meer vertrouwen en verantwoordelijkheid bij burgers en bedrijven. De wijk- en dorpsverenigingen krijgen meer zeggenschap.

De 10 regels uit de participatiewijzer van de Nationale Ombudsman worden uitgangspunt voor het communicatiebeleid.

Goede kans op realiseren van verkiezings-programma

Sportstad, en daarmee SC Heerenveen en het voetbalstadion, zijn gezichtsbepalend voor Heerenveen.
Uitbreiding van het stadion is noodzakelijk, maar er zal wel meer parkeerruimte moeten komen om de overlast in de wijken rond het stadion op te lossen Gemeentebelangen vindt dat Sportstad commercieel gezond moet blijven.
Thialf moet blijven maar dat kan alleen als men de A-status kan behouden. Daar is geen 150 miljoen kostende nieuwbouw bij Sportstad voor nodig, dat kan ook op de huidige locatie. Gemeentebelangen kiest voor een betaalbare optie omdat we niet willen dat de inwoners van Heerenveen opdraaien voor het gebruik door anderen.

Behoud van Thialf als internationaal vooraanstaande topsportaccommodatie voor langebaanschaatsen staat voorop. Dat doel kan worden gerealiseerd op alle drie in beeld zijnde locaties en in beide uitvoeringsvarianten (één- en tweebaans). De uiteindelijke afweging van de te kiezen locatie en uitvoeringsvariant worden gebaseerd op een integrale beoordeling van alle betrokken aspecten, waaronder in elk geval de stedenbouwkundige kwaliteit, verkeer en parkeren, versterking van Heerenveen als Stad van Sport, ondersteuning van derden (rijk, provincie en sportorganisaties), financiën (investeringen én exploitatie, alsmede het gemeentelijke aandeel en risico daarin) en betrokkenheid van de bevolking conform de participatiewijzer.

Hoewel veel sportverenigingen gebruikmaken van Sportstad, mag de gemeente niet uitsluitend daarop inzetten. Alle sportverenigingen hebben goede voorzieningen nodig

Voor de dorpen Nieuwehorne en Tjalleberd worden nieuwe sportvoorzieningen gerealiseerd in overleg en samenspraak met de betroken dorpsorganisaties. In Tjalleberd werkt de gemeente mee aan een verbreding van dit initiatief met een nieuw dorpshuis, te financieren uit de herontwikkeling van het bestaande dorpshuis tot nieuwe woonlocatie

Beter een goeie buurt dan een mooie grote gemeente. Alles wordt groter maar Gemeentebelangen kijkt ook naar het kleine. Want daar gebeurt het. Wijkverbetering heeft al mooie resultaten opgeleverd. Maar er zijn nog wijken die nodig aangepakt moeten worden om de leefbaarheid te verbeteren

De ingezette projecten voor herstructurering van bestaande woonwijken in De Greiden, Heerenveen-Midden en De Akkers worden voortgezet. Om financiële redenen kan het nodig zijn om de uitvoering van deelprojecten over een langere periode uit te smeren.

De huizenmarkt staat onder druk en dat geldt ook voor de sociale woningbouw. Startende huurders moeten nog steeds meer dan een jaar wachten. Wij blijven hameren op de sociale taak van de woningcorporaties.

Dorpen moeten in redelijkheid kunnen uitbreiden en lopende plannen zoals De Eide in Tjalleberd en de projecten in Nieuwehorne en Oudeschoot moeten voortvarend worden uitgevoerd.

Samen met de woningbouwcorporaties is een plan opgesteld voor voldoende en betaalbare huisvesting voor iedereen en in het bijzonder voor de doelgroepen die het moeilijk hebben op de woningmarkt. Nadat de Strategische Woonvisie is vastgesteld wordt doorgegaan met woningbouw in Skoatterwâld, de ontwikkeling van Heerenveen-West, het benutten van inbreidingslocaties, herstructurering van de bestaande woningvoorraad en het ontwikkelen van woningen in de dorpen.

De ontwikkeling van de bevolkingsopbouw stelt hoge eisen aan goede, laagdrempelige zorgaccommodaties in wijken en dorpen. Daar moeten voldoende levensloopbestendige woningen beschikbaar zijn of komen, zodat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen in hun vertrouwde woonomgeving.

We zien hoe positief er in de dorpen is gewerkt aan de dorpsvisies. Gemeentebelangen zegt: stel de mensen niet teleur en ga nu aan de slag met de uitwerking.

Het voort te zetten project plattelands-vernieuwing (dorpsvisies) beoogt burgers meer te betrekken bij hun dorp, en het gemeentelijk beleid beter af te stemmen op de wensen vanuit dorpen. Een goede communicatie en helderheid over het verwachtingspatroon in de plan- en uitvoeringsfase staan daarbij voorop

Voor de wijken in de plaats Heerenveen wordt een met de dorpsvisies vergelijkbare werkwijze geïntroduceerd, zodat iedere wijk in de toekomst beschikt over een wijkvisie.

Gemeentebelangen wil stopzetting van de Tjalleberter Krite, waar natuur wordt opgeofferd voor dure woningen. Ambitie is mooi maar de fundamenten moeten wel deugen en voor dit project ontbreekt elk draagvlak

Er wordt afgezien van realisatie van het landelijk wonen in de Aengwirder Krite. Onder de huidige omstandigheden wordt dit onderdeel van de plannen als te onzeker gezien om hiermee door te gaan. Met de samenwerkingspartners zal worden gezocht naar mogelijkheden om de natuur- en recreatieve ontwikkeling in dit gebied in afgeslankte vorm en

mét steun van de bevolking te realiseren.

Heerenveen heeft prachtige natuurgebieden maar eigenlijk is het hele buitengebied de moeite waard. Het aantal toeristen groeit en dat levert werkgelegenheid voor lokale horeca en minicampings. We zien graag een verdere ontwikkeling van recreatie die de natuur ontziet.
Voor het recreatieve natuurgebied De Heide moet een evenwichtige combinatie bereikt worden van natuur en recreatie waarbij commerciële doeleinden niet voorop mogen staan.

De Heide: De door de raad vastgestelde ontwikkelingsvisie is uitgangspunt voor herziening van het bestemmingsplan. De beslissing over ontwikkelingsvoorstellen daarin (ontwikkeling van een horecapunt en een passantenhaven) blijft expliciet aan de raad voorbehouden.

Gemeentebelangen is niet tegen een justitiële jeugdinrichting in Heerenveen maar de nu gekozen optie voor Heerenveen Noord vinden wij niet goed.

Een justitiële jeugdinrichting hoort niet in of naast een woonwijk. Wij hebben de voorkeur voor een locatie op een bedrijventerrein.

Een meerderheid van de gemeenteraad heeft destijds besloten dat de justitiële jeugdinrichting in Noord mag komen. Vervolgens werden er afspraken gemaakt met Het Poortje. De hardheid daarvan kwam pas na de verkiezingen aan het licht. Het vorige college heeft, op grond van die afspraken, het bouwterrein aan Het Poortje verkocht waarmee het terugdraaien van deze beslissing feitelijk onmogelijk is geworden. De komst van de jeugdgevangenis kan nu alleen nog maar afgeblazen worden door Het Poortje zelf of door het Rijk, dat eraan meebetaalt.

We hebben veel kritiek op de manier waarop de locatiekeuze tot stand is gekomen en hoe er met de inspraak is omgegaan. Dat gaf ons extra reden om bij de collegeonderhandelingen krachtig en met succes te pleiten voor verbetering van de inspraakregels in de gemeente.

Een grote school is niet vanzelf goedkoper en presteert niet automatisch beter dan een kleine school.
En voor de leefbaarheid van wijk of dorp is de school van groot belang.

Speciale aandacht zal in de komende collegeperiode uitgaan naar het onderwijsbeleid. En dan gaat het over de volle breedte van dat beleidsterrein: kwaliteit van het onderwijs, het huisvestingsbeleid voor (basis)scholen en de financiële houdbaarheid. Waar schoollocaties onder druk (komen te) staan zal de betekenis van de school voor de lokale leefbaarheid, naast de hiervoor genoemde criteria, een belangrijke rol spelen in de te maken afweging.
Voor kleinere gemeenschappen wordt het belang van de instandhouding van een gemeenschapsruimte vanwege zijn ‘sociale waarde’ onderkend en nagestreefd. Er wordt ingezet op goede huisvesting voor de scholen.
Wij kiezen voor een perspectief op kwaliteitsverbetering van de onderwijshuisvesting en op langere termijn uitzicht op reductie van de kosten

Gemeentebelangen blijft knokken voor een permanent jongerencentrum en voor uitbreiding van uren voor het jongerenwerk in het buitengebied.
Net als de ander burgers hoort de jeugd actief betrokken te worden bij het beleid.

Jongeren worden nauw betrokken bij het ontwikkelen van voorzieningen die speciaal voor hen bedoeld zijn, ondermeer door een Jongerenraad in het leven te roepen. De inzet van jongerenwerkers in zo veel mogelijk wijken en dorpen wordt voortgezet.

We zien dat niet iedereen zichzelf kan redden. Gemeentebelangen wil maximale sociale begeleiding, korte lijnen, geen bureaucratie, meer en vooral duidelijke voorlichting.
Denk mét de mensen waar het om gaat en niet vóór de mensen.

Wij vinden dat het recht op maatwerk binnen de wettelijke kaders niet afhankelijk mag zijn van een gemeentelijke financiële afweging maar invulling moet geven aan onze opvattingen over menselijkheid en rechtvaardigheid. Achter een aanvraag voor uitkering en of hulpvragen zit vaak veel menselijk leed.

Nu de gemeente op armoedebestrijding steeds meer eigen verantwoordelijkheid krijgt, is het belangrijk dat we ons stevig blijven inzetten op dit terrein.

Wij zijn van mening dat een sociale samenleving met name in een recessieperiode kleur bekent. Wij doen dat door ook in deze collegeperiode te kiezen voor instandhouding van de sociale voorzieningen. Dat laat onverlet dat we daarnaast blijven werken aan het verbeteren van de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de uitvoering van dit beleid en de daarvoor in te zetten middelen. Het koppelen van bestanden van instanties op het gebied van sociale zekerheid en belastingen draagt bij tot een beter zicht op cliënten en doelgroepen en daarmee tot een meer klantgericht en doeltreffend armoedebeleid.

Om de sociale infrastructuur te versterken streeft de gemeente naar een bredere uitrol van het concept ouderconsulent/omtinker in wijken- en dorpen.

Wie op het eigen erf wil aan- of bijbouwen voor de zorg voor ouders of familie dicht bij huis, loopt vaak vast in vergunningprocedures. Het woonbeleid van onze gemeente dient deze vorm van mantelzorg mogelijk te maken.

De ontwikkeling van de bevolkingsopbouw stelt hoge eisen aan goede, laagdrempelige zorgaccommodaties in wijken en dorpen. Daar moeten voldoende levensloopbestendige woningen beschikbaar zijn of komen, zodat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen in hun vertrouwde woonomgeving. Voor oudere inwoners van Heerenveen zijn zorg, wonen en welzijn van groot belang. Zelfstandigheid en keuzevrijheid voor ouderen op al deze terreinen blijft, tezamen met optimale condities voor mantelzorg en vrijwilligerswerk het streven.

Vrijwilligers bij de brandweer, de dierenambulance, de (mantel)zorg, het sociaal maatschappelijk werk, het buurtwerk en op nog veel meer plaatsen verdienen ruimte, respect en goede voorzieningen.

Deelname van inwoners aan activiteiten die bijdragen aan sociale participatie zoals vrijwilligerswerk, het combineren van werk met het verlenen van mantelzorg en wijk- en dorpsgerichte sport- en culturele activiteiten wordt bevorderd.

Overlast is een van de grootste ergernissen. Burgers kunnen daarin een belangrijke rol spelen. Maar we willen ook dat er voldoende buurtagenten op straat blijven.

Het waarborgen van veiligheid is een kerntaak van de overheid, maar dat laat onverlet dat ook individuele burgers medeverantwoordelijk zijn voor een veilige samenleving en daarin een actieve rol spelen. Samen met politie en justitie, scholen, welzijnsorganisatie, jongerenwerk, horecaondernemers en woningcorporaties wordt gewerkt aan het tegengaan van criminaliteit,
Heerenveen gaat buurtbemiddeling toepassen om dreigende escalatie tussen buren te voorkomen.
Heerenveen voert ‘Burgernet' in waarbij burgers die geweld en/of intimidatie signaleren dit kunnen doorgeven per sms, of kunnen helpen bij de opsporing.

Het midden- en kleinbedrijf is de meest stabiele factor als het gaat om werkgelegenheid in onze gemeente.
Liever tien kleine bedrijven dan één grote die vertrekt als de subsidie op is.

Bestaande bedrijven (ook in de dorpen) moeten niet van hun huidige locaties weggejaagd worden maar moeten de mogelijkheid krijgen om of door te stromen of uit te breiden op de bestaande locatie. Zonder te lange bureaucratische procedures van de gemeente. Meewerken is beter dan tegenwerken.

Het Midden- en Kleinbedrijf (MKB) is in Heerenveen de belangrijkste motor voor werkgelegenheid en het aantrekken van nieuwe bedrijven. Het permanent investeren in een goede relatie met deze sector is dan ook vanzelfsprekend.
Bedrijvigheid in de dorpen en op het platteland heeft daarnaast een functie voor de leefbaarheid. Bestaande bedrijven moeten op een verantwoord schaalniveau en met inachtneming van het behouden van de landschappelijke kwaliteit, in staat worden gesteld om door te groeien op de bestaande locatie.

Het is vijf voor twaalf wat betreft de bereikbaarheid. Dit geldt voor weg, water en spoor maar ook voor ict en telecom. Gemeentebelangen vindt dat we moeten oppassen met het nemen van belemmerende verkeersmaatregelen in het buitengebied want ook daar moeten de lokale economie en leefbaarheid het hebben van goede bereikbaarheid

Voor een goede economische ontwikkeling en optimaal vestigingsklimaat is bereikbaarheid een belangrijke voorwaarde. Tijdige investeringen in de infrastructuur zijn daarvoor noodzakelijk.

Winkelen in Heerenveen blijft alleen aantrekkelijk als er een goede bereikbaarheid is met voldoende betaalbare parkeergelegenheid. Wij willen vrij parkeren invoeren op de koopavonden of minimaal één zaterdag per maand.

Er worden voldoende parkeervoorzieningen gerealiseerd. Opbrengsten uit parkeertarieven worden aangewend om de kosten van huidige en toekomstige parkeervoorzieningen te dekken en moeten concurrerend zijn met omliggende gemeenten. Voldoende en deugdelijke fietsparkeerplaatsen horen daar vanzelfsprekend bij.

Op aandrang van Gemeentebelangen is er een cultuurnota geschreven. Belangrijke punten daaruit mogen niet worden wegbezuinigd:

• De amateur kunstbeoefening verdient met voorrang steun.
• De kortingsregelingen voor ouderen, minima en gehandicapten moeten blijven.
• We dienen onze rijke cultuurhistorie te koesteren en zichtbaar te houden.
• We maken ons sterk voor het Het Posthuis Theater en het Museum Willem van Haren.
• Met de ondergang van het Centrum voor de Kunsten A7 mogen de functies niet verloren gaan

Het door zoveel mogelijk burgers van alle leeftijden, uit alle sociale milieus deelnemen aan culturele activiteiten wordt gestimuleerd. Voor veel burgers is de beoefening van amateurkunst een belangrijke culturele uitingsvorm waarvoor geld en ruimte beschikbaar moet blijven.

Een bijzondere uiting van duurzaamheid is de respectvolle omgang met cultuurhistorisch erfgoed. De gemeente geeft hieraan meer zorg en aandacht. De cultuurhistorische waarden worden in beeld gebracht. We stimuleren de uitvoering van het archeologische beleidskader

Heerenveen is een sterke en mooie gemeente met een geweldige merknaam. Er is een goed evenwicht tussen het stedelijke en het platteland. Moet het echt nog groter en worden onze inwoners daar beter van?

Wij vinden dat eerst de bevolking geraadpleegd moet worden voordat er (wilde) fusieplannen gepresenteerd worden.

Wij streven naar een krachtige gemeente Heerenveen, nu en in de toekomst. Een sterke gemeente Heerenveen biedt de beste kansen voor Heerenveen als bloeiende centrumplaats en voor aantrekkelijke en goed functionerende dorpen. Gemeentelijke herindeling is een middel om te zorgen voor een kwalitatief goed ambtelijk apparaat. Dit komt de dienstverlening aan burgers en bedrijven ten goede. Vormen van gemeentelijke samenwerking kunnen daaraan een bijdrage leveren maar vormen lang niet op elk terrein een oplossing voor de toekomst. Wij streven naar een schaalgrootte waarbij de gemeente haar taken zelf goed kan blijven uitvoeren. De nu al bestaande onevenwichtigheid tussen de relatief kleine schaal van Heerenveen en de grote verantwoordelijkheid voor de instandhouding van een aanzienlijk aantal regionale voorzieningen (voortgezet onderwijs, Thialf, Sportstad en het Posthuis) mag niet verder uit balans raken. Om te voorkomen dat Heerenveen als centrumgemeente in het A7-gebied bij het proces van gemeentelijke herindeling alleen komt te staan is de regiefunctie van de provincie gewenst.
De 10 regels uit de participatiewijzer van de Nationale ombudsman zijn ook hierbij het uitgangspunt.

Gemeentebelangen wil graag goed doordachte milieuplannen die echt wat opleveren en die samen met de bevolking tot stand komen

Verantwoord omgaan met openbare verlichting wordt verder uitgewerkt, want bespaart energie en geld. Investeringen in de opwekking en toepassing van duurzame energie wordt gestimuleerd. In al haar gebouwen treft de gemeente energiebesparende maatregelen die zich binnen 10 jaar terug verdienen.

De burgers worden continu voorgelicht over energiebesparing en andere maatregelen die de duurzaamheid bevorderen, met inbegrip van aandacht voor subsidiemogelijkheden.

De uitdrukking "de vervuiler betaalt" klopt niet meer als er niet wordt opgetreden tegen illegaal storten en zwerfafval. Te hoge Diftar-tarieven en een te dure milieustraat werken dit probleem trouwens in de hand. Gemeentebelangen wil de tarieven daarom op zijn minst bevriezen

Ook al staat dit niet in het collegeprogramma, hier ligt een schone taak voor onze eigen wethouder volksgezondheid, Age Hartsuiker, die tevens de afvalinzameling in zijn portefeuille heeft.